青岛：城镇新建民用建筑明年将100%“绿色”

本报4月15日讯传统建设行业正在“碳达峰、碳中和”目标倒逼下加速变革。近日，市住房城乡建设局印发《青岛市推进绿色建筑创建行动实施方案》，作为构建绿色城市的一个重要场景，我市建筑节能将迎来更高标准，通过绿色建筑全生命周期管理，助力青岛打造成为全国绿色城市建设发展样板。

所谓的绿色建筑，是指建筑物在全寿命期内，最大程度地节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度实现人与自然和谐共生的高质量建筑。

“绿色建筑是绿色城市发展的一个直接载体，两者相辅相成。要实现建筑领域碳达峰、碳中和目标，就要在新建和既有建筑全寿命周期贯彻节能低碳绿色理念。”据市住房城乡建设局相关工作人员介绍，此方案以绿色建筑评价标准为衡量体系，明确各类新建建筑“绿色星级要求”，全面提升我市新建建筑绿色化水平。在非节能建筑存量方面，扎实推进既有建筑节能改造，确保做到新建和既有建筑两手抓。同时，在注重建筑本身节能低碳属性的基础上，在建筑建造过程和环节中大力推进装配化建造方式和建筑工业化智能化发展，积极推广绿色建材应用，推进绿色住宅使用者监督机制。

《方案》明确提出，到2022年，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达100%，星级绿色建筑占比持续增加，住宅健康性能不断提升，绿色建材应用进一步扩大，城镇新建建筑装配化建造方式占比达到50%，建筑能效水效进一步提升，既有建筑节能改造和超低能耗建筑、近零能耗建筑发展扎实推进，推进绿色城市建设发展试点，稳步发展绿色生态城区、零碳社区，打造“山海灵动、幸福宜居、创新发展”的绿色青岛。

《方案》对绿色建筑实施水平提出明确要求——城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，加强设计、图审、施工、监理、验收全过程闭合监管，确保绿色建筑标准落实。其中，执行一星级及以上绿色建筑标的项目包括5000平方米以上的公共建筑、政府投资或以政府投资为主的居住建筑、建筑面积大于10万平方米的居住建筑项目；执行二星级及以上绿色建筑标准的项目有政府投资或以政府投资为主的公共建筑、大型公共建筑；此外，机关办公建筑应执行三星级绿色建筑标准。

具体来看，我市城镇新建建筑要严格执行建筑节能标准，积极发展超低能耗建筑、近零能耗建筑。扎实推进既有居住建筑节能改造和公共建筑能效提升，支持节能服务企业和用能单位采取合同能源管理模式实施节能改造。因地制宜推广可再生能源建筑应用和建筑节水利用。在新城开发和老城更新改造中，严格落实海绵城市设计规范标准和管控指标要求，建设改造“渗滞蓄净用排”等设施，加强源头雨水污染控制和资源化利用。

大力发展装配式建筑，推动产业结构调整升级，是我国建筑业发展的必由之路。《方案》明确，我市要完善装配式建筑发展配套支持政策，推进装配式建筑评价，规范评价过程管理。健全项目设计、部品部件生产、施工等全过程管理体系，确保装配式建筑标准落实和工程质量安全。

作为全国6个政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市之一，我市将不断提高绿色建材应用比例，培育绿色建材示范产品、企业和工程。到2022年，绿色建材和绿色建筑政府采购需求标准基本形成，政策措施体系和工作机制逐步完善，政府采购工程建筑品质得到提升，绿色消费理念进一步增强。