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水生态文明城市建设新闻发布会现场（本组图片/王琦泉 摄）
今日上午，我市召开水生态文明城市建设新闻发布会。市水务局党组书记、局长尹朝晖，市水务局党组成员、副局长钟勇军，市水务局党组成员、副局长谭建根现场回答记者提问。“株洲发布”记录了现场问答，跟大家分享。
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市水务局党组书记、局长尹朝晖
问题一：株洲市位于湘江中下游，境内河湖密布，水资源丰富，水环境良好。目前，我市为什么要积极开展水生态文明城市试点工作呢？
市水务局党组书记、局长尹朝晖答：非常感谢这位记者朋友的提问。株洲市是一块福地，境内河湖密布，水资源丰富；山青水秀，生态环境良好。从古今中外城市发展来看，城市因水而生、因水而兴、因水而荣，如果一个城市没有水生态，就无生命、无未来，更不会宜居。为此，市委、市政府因势利导，积极开展水生态文明城市建设，努力把株洲打造成“山青水秀、河畅景美”的现代生态宜居城市。一是上级有要求。继物质文明、精神文明、政治文明、社会文明之后，党的十八大又把生态文明建设列入国家“五位一体”战略布局。水是生态之基，水生态文明建设是生态文明建设的核心内容和重要保障。：“既要绿水青山，也要金山银山，绿水青山就是金山银山”，这既是对水生态文明建设的很好诠释，也是对开展水生态文明建设的全面动员。二是过去有欠帐。株洲市是一个工业城市，长期以来有色冶炼、化工、建材、火力发电、机械等为重要产业，这些企业不仅资源、能源消耗量大，而且“三废”排放量大，工业污染问题较为突出；株洲市也是农业城市，农业生产中农药、化肥、地膜等对水体污染也很大；株洲还是个城镇发展较快的城市，但城镇污水没有得到彻底处理，对水环境造成不小污染。这些过去在水生态建设上的“欠帐”，都需要以开展水生态文明城市建设来系统解决。三是发展有需要。“创新、协调、绿色、开放、共享”是当前改革发展的五大理念，绿色发展就是天蓝水绿环境美，重点要加强水生态建设。株洲市是“两型社会”建设试验区，水资源节约、水环境友好在“两型”社会建设处于基础地位。围绕“以水定产、以水定城”思路，株洲市未来发展定位为“山水名城，动力之都”，水已成为株洲经济社会发展的关键要素，水生态建设是株洲经济社会发展升级的重要保障和强大动力。
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市水务局党组成员、副局长钟勇军
问题二：作为一名媒体记者，我注意前段时间，市水务局邀请中国工程院王浩院士来株洲把脉水生态文明建设。请问王浩院士对水生态文明城市建设提出了哪些真知灼见？
市水务局党组成员、副局长钟勇军答：谢谢这位记者的提问。水生态文明城市建设试点是一项创新性工作，我市是第一次开展，没有经验可借鉴，为少走弯路，12月2日，我市邀请了中国工程院王浩院士进行了水生态文明建设专题讲座。王浩院士是中国工程院院士，水文水资源专家，不但在水文水资源、水生态文明建设等方面具有高深造诣，还经常深入各地进行调研、授课，为各地水生态文明建设提出了大量的真知灼见。王浩院士就我市水生态文明城市建设提出了8条建议。一是防洪安全，就是要提高堤防等工程防洪标准；二是水资源调度，确保城市供水安全；三是改善水环境，就是要搞好防污治污；四是水生态建设，努力打造良好水生态系统；五是水景观建设，构建山水林田路相结合的美丽水域；六是水文化建设，充分挖掘湘渌米江两岸几千年来的人文积淀；七是发展水产业，大力发展水利旅游、航运等与水相关的新业态；八是做活水经济，通过做好上述七项工作，带动水域周边经济发展和土地增值，形成新的经济增长点。同时，在城市水系连通项目建设上他指出，要结合株洲河西片区实际，采取就近原则从湘江提水和人工挖塘造湖方式，构建水韵律城市。在城市水环境治理上提出，目前城市四港最当务之急的是治污，在治理时可以先行启动一条内港，具体水体的治理方法可以采取微生物技术实施，通过两三年的努力即可见到成效。
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市水务局党组成员、副局长谭建根
问题三：刚才，尹局长着重通报了湘江株洲城区段砂场综合整治工作成效。为巩固湘江株洲城区段砂场综合整治工作成效，后续还将开展什么工作？特别是对整治后砂场规范化管理将采取哪些具体措施？
市水务局党组成员、副局长谭建根：谢谢这位记者的提问。湘江株洲城区段砂场综合整治是水生态文明城市建设的一项重点工作。湘江株洲城区段砂场综合整治是我市水生态文明建设和城市建设的一大顽疾，过去先后多次开展整治行动，但由于多种原因，一直没得到彻底整治，以致两岸砂场林立，乱象丛生。市委、市政府痛下决心，从11月9日至12月9日，集中一个月时间，集中一切力量，以铁的决心，铁的手腕，进行彻底整治。目前，已彻底拆除关闭砂场113家，启动了3个规模化新砂场建设，砂场整治工作取得了阶段性成效。
为巩固砂场整治工作成效，下阶段将重点抓好以下几项后续工作。一是抓好砂石禁卸。在新砂场建成投产前，继续对湘江株洲城区段实行砂石禁卸，市水务、交通、海事、，加密巡查，加大执法，严防被拆砂场死灰复燃，卷土重来。二是恢复河道原貌。加快已拆砂场扫尾工作，想方设法清空堆积的砂石，处置好遗留垃圾，搞好河堤岸线修复整理，及时恢复岸线原貌。三是管好过渡性砂场。，督促过渡性砂场依法、依规合法经营。同时，，充分发挥过渡性砂场稳定砂石市场秩序，平抑砂石价格的作用。四是加快新砂场建设。协调配合规划建设部门，按照时间节点，倒排工期，加大机械、人力、资金等要素投入，加快3个规模化新建砂场建设进度，力争尽早建成投产。五是建立河道管理长效机制。健全水务、、交通等部门联合执法机制，加紧制定出台地方法律法规，根据分级管理、属地管理原则，明确划分市直部门和市县区两级管理职责，加快落实“河长制”，全面巩固整治工作成果。
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攸县酒埠江（谭清云 摄）
问题四：据了解，在《株洲市水生态文明城市建设试点实施方案》中，从水节约、水环境、水安全等6个方面提出了24项指标体系，其中农田灌溉水有效利用系数指标，与广大农民群众利益息息相关。2020年全市农田灌溉水有效利用系数指标要达到0.55，实现这一目标具体措施有哪些？
市水务局党组书记、局长尹朝晖答：谢谢这位记者的提问。农田灌溉水有效利用系数是水生态文明城市建设的一项重要指标，体现着水资源有效利用程度，体现着各类水利工程设施完善程度，还体现着各项农田灌溉节水措施落实程度。目前，我市农田灌溉水有效利用系数为0.51左右，低于全国标准值。为确保2020年全市农田灌溉水有效利用系数达到0.55，我们将从加强水利工程建设和农业灌溉节水两方面着手，双管齐下，落实各项措施，具体来讲主要做好以下工作。一是搞好水库除险加固。、省病险水库除险加固项目为载体，力争5年内完成全市所有964座水库的除险加固任务，提高水库调蓄能力，发挥水库“大水缸”作用。二是完善田间灌溉设施。对酒埠江、官庄、茶安等23个大中型灌区进行续建配套建设，力争全市灌溉面积达到240万亩以上。以茶陵县、炎陵县、天元区小农水重点县建设项目为载体，进一步修建完善项目区农田灌溉水利设施，新增、改善农田灌溉7.1万亩。继续实行“一事一议”政策，引导广大群众投资“五小”水利建设，畅通农田灌溉“毛细血管”，基本消灭百亩以上干旱死角。三是推广灌溉节水技术。改进农田灌溉模式，改变传统“大水漫灌”的粗放灌溉方式，大力推广喷灌、滴灌等节水新技术。
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湘江两岸（水天の一色 摄）
问题五：株洲市被列为全国第二批生态文明建设试点城市。请问水生态文明建设具体内涵是什么？
市水务局党组书记、局长尹朝晖答：谢谢这位记者的提问。水生态文明是生态文明概念的延伸，党的十八大提出了建设生态文明，并把水生态文明建设作为生态文明建设的核心内容和重要保障。水生态文明建设就是以科学发展观为指导，遵循人、水、社会和谐发展的客观规律，积极改善和优化人与水之间的关系，建设有序的水生态运行机制和良好水生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。其核心是和谐，就是坚持科学发展观，解决由于人口增加和经济社会高速发展出现的洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染等问题，使人与水的关系达到和谐的状态。其根本是水资源管理，就是实行严格的水资源管理，落实“三条红线”、“四项制度”，加快节水型社会建设，实现经济社会发展水平与水资源、水环境承载能力相协调。其关键是水生态保护，就是加强水生态系统治理与修复，保护人类赖以生存的水生态与环境。
（编辑 董介）
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