人的可靠性对在建燃气管道安全可靠性的影响

一、引言        西气东输工程给全国各地的燃气工程带来了良好发展机遇，随着人们环保意识的增强，城镇用户对天然气这种清洁能源燃料的需求将迅猛增长，天然气输送管道必将高速发展。（参考《》）        城镇燃气管道大量敷设在人口稠密的城市地下，而城市是一定区域内的政治、经济、文化和交通中心，具有人口集中、道路网密布、工厂商店比较密集等特点，按人口等级属于四级地区，所以城市一旦发生突发性的、 具有危及人们生命及财产安全的紧急事故，造成的后果是非常严重的。天然气管道在快速发展的同时，也带来了许多安全隐患。因为天然气具有易燃、易爆特性，一旦发生泄露，天然气和空气混合达到天然气的燃烧爆炸极限，遇到火源就有可能发生火灾和爆炸等重大事故，造成人员伤亡和严重的财产损失任何天然气输送系统的设计、建设、运行和管理都离不开人的参与。 从安全性来看，由于人为因素而诱发的事故已成为系统最主要的事故致因。 例如，印度 Bhopal 化工厂毒剂泄漏(1979)、美国三哩岛堆芯熔化事故(1984)、切尔诺贝利核放射性物质大量释放灾难性事故(1986)、挑战者号航天飞机失事(1986)，等等［1］。 因此，研究人的可靠性对在建城市燃气管道安全可靠性的影响作出评价，是一项十分重要的工作。        二、人在天然气管道建设中的可靠性        人在天然气管道工程的总体可靠性中起着至关重要的作用，因为工程建设的各个环节之间的相互联系都是由人来进行的。 有关研究已经表明，系统中很大一部分的失效是由于人的差错而导致的。据资料统计，在所有的设备故障中，大约 20％～30％直接或间接由人为差错造成［2］，失效总效的 10％～15％直接由人引起［3］。        压力是影响人的动作及其可靠性的重要因素之一［4］，如果一个人承受着超负荷的压力就会有较大的可能性造成人为差错。 但压力并不完全是消极的，适度的压力可以使人的工作效率达到最佳状态，因此承受适度的工作压力是有益的，而当人所承受的压力超过临界值后．就会在工作中发生差错，从而降低工作效率［5］。        三、天然气管道工程建设体系        天然气工程的建设体系包括： 燃气建设单位、材料供应商、设计单位、监理单位、施工单位。 后 4 个单位大多由燃气建设单位通过发标的方式确定中标单位。 他们的关系如图 1 所示。 图中双箭头表示合同关系，单箭头表示指令关系，虚线箭头表示协商关系。                （一） 燃气建设单位人的可靠性对天然气管道的影响        燃气建设单位负有确定材料供应商、 设计单位、监理单位、施工单位三个单位的责任，其所作决定对天然气管道工程的建设起着决定性的作用。燃气建设单位人的可靠性对天然气管道安全有如下影响：（1）低价中标。在开标确定材料供应商、设计单位、监理单位、施工单位时，若一味地追求低报价而不综合的考虑工程建设中的各种因素，将导致不能提供优良服务的单位中标， 为今后的工程建设质量埋下安全隐患。（2）工程建设中，相关单位缺乏沟通协调。天然气管道的建设是一个系统工程，需要很多单位共同努力才能建设出质量过硬的工程。 尤其是开工前期，建设单位要及时组织监理单位、设计单位、施工单位等对施工图纸进行会审。 （3)在燃气工程勘察设计阶段或燃气工程施工招标阶段不邀请监理单位参与，甚至取消燃气工程勘察设计环节，这会直接导致以后的图纸设计与现场实际情况不相符。 （4）对工程建设的各方放任不管，不去监督。 一些建设单位认为确定监理单位后自己就可以不用再过问工程建设的事情，一切事情都推给监理单位去做， 从而导致对工程建设的监督缺失。（5）对工程建设越位管理。一些建设单位对工程建设的监管过度， 对工程建设中的事情处处都要参与，完全架空了监理单位，不能充分发挥监理人员在燃气工程建设中的作用。        （二）材料供应商的可靠性对天然气管道的影响        材料是天然气管道建设中非常关键的一环，其质量直接决定着天然气管道的质量，所以，材料供应商的可靠性显得尤其重要。其对天然气管道安全可靠性有如下影响：（1）不具有材料的制造许可证，无证生产出来的产品质量无法得到保证。 （2)工程投标时恶性竞争故意压价，甚至以低于成本的价格报价。 中标后采取偷工减料的办法获取利润。 （3）采用低等级的原材料冒充高等级的原材料。天然气管道的安全性是最基本的要求，也是最高的要求。 生产燃气用 PE 管材、管件，必须使用由原材料生产商制造的燃气专用混配料。 一些聚乙烯管生产厂家缺乏诚信，以非燃气专用料生产燃气管材和设备。 （4）生产制造工艺规则制度不健全，导致产品质量不具有连续性，甚至不同批次的产品质量不同样。        （三）设计人员的可靠性对天然气管道的影响        设计贯穿于天然气管道建设各个环节，材料的订购、设备的选型都要依据设计文件来考虑，工程的施工更需要遵循施工图纸的技术要求。设计人员的可靠性对天然气管道安全可靠性有如下影响：(1) 设计人员缺乏培训，自身知识陈旧落后，导致其设计水平低下。 (2)设计单位超出设计资质证书规定的设计范围承揽高等级资质证书所应从事的设计内容。 (3)设计人员对城镇发展的速度估计不足，没有充分考虑城镇化高速发展带来的大量用户，导致天然气管道投入运营后在很短的时间内就无法满足城镇用户的正常供气。 (4)图纸设计之前缺少必要的实地勘察地形环节，设计人员只是机械地在委托方送来的城镇地形图上布置管道， 导致设计图纸与现场实际情况严重不符。(5) 对施工图纸中选用的管材和设备的安全性考虑不足，导致部分产品超出或不符合设计产品的使用范围。        （四）监理人员的可靠性对天然气管道的影响        监理人员专业不对口， 而且上岗之前没有经过相关专业培训，致使出现外行领导内行的荒唐现象。 在燃气工程所需材料、设备的采购、监造过程中，缺乏相关专业知识，不熟悉产品的制造流程和质量控制体系，滥竽充数、敷衍了事。 监管人员纪律涣散，经常不去工地现场，导致工序无人旁站，工程质量无法得到保证。监管人员责任心不强，对施工过程中存在的影响工程质量的行为大开绿灯，甚至出现其他更为严重的失职行为。        （五）施工人员的可靠性对天然气管道的影响        施工人员是燃气工程建设的具体执行者，其对工程建设的质量有着关键性的影响。施工人员的可靠性受其自身和所在单位的综合影响。施工人员的可靠性对天然气管道的影响如下：（1） 没有严格执行国家规范和设计图纸所规定的施工要求，一味追求工程进度而忽视工程的建设质量。 （2）雨雪天气施工缺少必要的安全施工保护措施，导致燃气管道焊接质量不符合要求。（3）施工人员业务素质低，违规承接超出自身施工能力外的工程。 （4）连续高强度作业使得施工人员高度疲劳，施工质量不符合要求。        因此，加强天然气工程建设中的人因差错控制效率及其可操作性的研究是十分必要的，提高人的可靠性才能确保在建城市燃气管线的安全可靠性。