影响城市干道扩建工程建设进度因素的分析

0 引言        S241省道大港—大泊段干线公路建设工程为不中断交通情况下将老路扩建为双向四车道的工程项目。本项目质量要求高、工期短,必须采取措施降低外界因素对工程进度的影响,达到在计划工期内保质保量的完成施工的目的。（参考《》）        1 增强所有参建单位的质量、进度意识        只有思想上统一认识才能保证措施到位、工作有效。所有交通工程的建设项目都有固定的周期,由于一般的交通工程建设周期较长,施工周期里已经考虑了施工准备时间,施工、监理单位思想意识里进场后经过2个~3个月的人员、设备进场准备后才能逐渐进入施工角色。由于城市干道的施工周期短,一般12个~18个月,因此并没有类似其他交通工程的准备周期,必须使各单位充分认识到这一点,从开始就抓紧施工以保证整个工程的进度。镇江市S241先导段拓宽改建工程项目由于事先进行了宣传教育,使各参建单位了解本项目工程时间紧、任务重的特点,增强了质量、进度的意识,各施工、监理单位在接到中标通知书经过短暂的准备后就进行了工程施工,由于组织有利、行动迅速、抓住了有利的施工季节,使整个工程的建设进度从一开始就处于受控状态。        2 注重征地拆迁工作的进度和地方矛盾的协调力度        征地拆迁工作为整个工程建设的先导工作,工程建设目标的能否顺利实现征地拆迁工作起着至关重要的作用。征地拆迁工作做的好,能及时提供施工作业的工作场所,施工单位进场后能尽快开工,抓紧有利的施工时期加快施工进度,对整个进度目标的实现是十分重要的。反之,如果征地拆迁工作进展缓慢,无法及时提供施工作业面,施工单位进场后无法正常开展施工不但会使施工单位由于人员、设备的闲置而造成经济上的损失,而且也会影响施工单位的积极性,长时间的无法施工会使施工单位的思想上产生懈怠的情绪,施工日期无法确定,施工单位会将部分的人员和设备调往其他的工地,即使具备施工条件也无法在短期内将所有的人员、设备调整到位,立即开展施工,这对工期的损失是很大的。镇江市S241先导段拓宽改建工程项目施工单位进场前,红线范围内的土地征收、拆迁工作全部结束,及时提供了作业场所,施工单位抓住7月~10月有利的土方施工季节,完成了80%的土方工程量,为后续工作的按期实施提供了基础。        施工过程中的地方矛盾是否能及时协调解决对于工程进度的影响也是十分明显的。地方矛盾的顺利解决是业主、地方政府、施工单位三方共同努力的结果。单纯依靠某一方面是无法解决好这个问题的。目前工程施工中解决地方矛盾存在两个极端:        1)单纯依靠业主的协调。由于业主要对整个工程的资金、进度、质量等方面进行全方位的管理,工作量大,不能将全部的精力放置于协调矛盾上面来。另外由于工程施工的线路长、涉及面广的特点,业主无法及时准确的掌握现场所有的实际情况,对于某些矛盾解决起来感觉有些力不从心;        2)单纯依靠施工单位解决地方矛盾,作为施工单位在目前的市场条件下为了实现预定的利润目标必须尽可能的加快施工进度以减小对人员、设备的占用,因此施工单位对于解决地方矛盾的热情是很高的,他们很希望也努力尽快解决矛盾,但是作为施工单位目前的主要方法是协商、赔偿,这种方法对于小范围的数额较小的矛盾是很有效的,能够尽快解决掉小矛盾,加快施工;但是对于数量大、范围广的矛盾解决起来就感觉到力不从心,必须依靠业主与当地政府的协调,必要时依靠当地政府的行政干预才能得以解决。        总之业主、施工单位对于地方矛盾应给予足够的重视并组织专门的人员协调解决确保不影响施工。        3 加强施工现场的管理工作,做到工程的预控工作行之有效        工程现场管理力度的高低直接影响了工程施工的进度。现场管理分为建设单位现场管理、监理单位的现场管理和施工单位的现场管理三个方面。        施工单位为工程建设的主体,交通工程的制造者。施工单位管理力度的强弱不但对于工程质量的好坏是十分重要的,而且对工期的按计划实现也是十分关键的。管理体系完善的施工单位会树立目标观念,明确进度目标,细化阶段目标,分析节点工程,并根据既定工期、天气、地方矛盾等因素制定生产计划考核制度,围绕节点工程项目,周密部署,合理安排施工工序。管理体系不完善的施工队伍就无法制定合理的计划或者即使制定了计划也由于管理措施的不到位而无法实现,最终只能是既定工期无法实现。        监理单位在整个工程建设过程中起着承上启下的作用,管理有序的监理单位在工程建设过程中会起到推进的作用,能大大加快工程建设的进度;反之不但不会起到推进作用,相反会滞缓工程建设进度。S241驻地监理单位考虑到扩建工程的特殊性,严肃各阶段计划的落实,根据工程进度的情况适时作出调整,确立以周保月、以月保阶段、以阶段保总体的进度控制思路。认为“只有优良的质量,才有优良的进度”,加快进度的途径是确保质量,以不返工作为保证进度的途径。同时避免施工随意性。监理在工作中强调“预控”,提前将不足和隐患及时消除,尽可能的把实施计划中可能存在的客观和主观影响因素从源头上消除,以此来保证各项计划的顺利实施。通过上述措施,帮助施工单位克服了困难,保证了建设目标的顺利实现。        业主单位在工程建设过程中是起着引领、协调的作用。阶段目标及奖惩措施的制定、项目资金的及时到位、重要材料的及时提供、业主单位现场工作好坏对工程进展影响也是十分明显的。业主对于现场出现的问题能及时作出决断,并能协调好设计、施工、监理单位和当地政府之间的关系无疑可以降低人为的干扰因素,对工程建设目标的如期实现是很重要的。镇江市干线指挥部在工程建设过程中能够很好的协调各方面的关系,对于设计出现的小型构造物与现场不一致的情况能及时要求施工、监理单位调查、复核现场实际情况,根据现场实际情况进行施工,由此将由于设计原因造成的工期损失减小到最低。对于计划工期的实现起到了促进作用。        4 注重施工过程中的交通组织协调工作        扩建工程的施工过程中的交通组织协调对于进度的影响也是很大的,扩建工程是在不中断正常社会交通的情况下施工的,特别是城市干道由于机动车、非机动车和行人的混合交通,如何保证社会车辆、行人和施工车辆的安全是十分重要的,一旦由于施工的原因造成交通事故不但会延误过程进度,而且会加深当地居民与施工单位之间的矛盾,对今后的施工及地方矛盾的解决是十分不利的。S241先导段拓宽改建工程项目为了保证交通安全,在全线设置了分隔带,社会车辆与施工车辆分离行驶,并规定施工车辆在施工过程中只允许在施工区域行驶,根据S241路口多的特点设置了多名安全员负责道口交通的指挥和全线分隔线的巡查。即使如此还是发生了由于行人闯入施工区域而发生的事故,虽然事故原因由行人引发,但施工单位为处理此事故还是花费了大量的时间和资金。由此,如何做好拓宽改建工程施工过程中的交通组织协调工作对于工程的如期完成也是很重要的。        5 结语        未来的几年内交通工程的建设大多集中在城市干道的拓宽改建,如何做好拓宽改建过程中的管理、协调工作,保证改建工程的按期完成,为城市的经济发展发挥作用,需要我们所有的工程建设者积极努力。